Государственная геодезическая сеть на территории в Башкирии была создана в 60-х годах прошлого века силами подразделений Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР и Министерства обороны СССР. Она позволяет равномерно и с необходимой точностью распространить на всю территорию республики единую государственную систему координат и высот, выполнить картографирование территории и обеспечить решение многих инженерно-технических и научных задач для народного хозяйства.

 

Наряду с государственной геодезической сетью на территории Башкортостана созданы государственные нивелирная сеть, а также геодезические сети специального назначения.

 

Надзор за соблюдением требований к обеспечению сохранности пунктов государственной геодезической сети (ГГС), государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети, а также пунктов геодезических сетей специального назначения, включая сети дифференциальных геодезических станций, осуществляет Росреестр и его территориальные органы.

 

Управление Росреестра по Республике Башкортостан с 2011 года проводит мероприятия по обследованию геодезических пунктов и передаче указанных пунктов для наблюдения за сохранностью правообладателям объектов недвижимости, на которых они находятся.

 

Всего по данным справочно-дежурных карт Управления на территории республики учтено 2 950 пунктов ГГС.

 

 

В 2017 году работы по выявлению утраченных пунктов ГГС были продолжены при осуществлении государственного геодезического и земельного надзора. Полевые работы проводились с использованием высокоточного спутникового оборудования. Применение геодезического оборудования позволяет на сегодняшний день выявлять геодезические пункты без наружных опознавательных конструкций. Так, Управлением в текущем году было установлено местонахождение 11 геодезических пунктов, найденных на глубине около метра от поверхности, которые не были повреждены и позволяли осуществлять измерения с необходимой точностью.

 

Всего в 2017 году обследовано 540 пунктов ГГС.

 

В настоящее время на всей территории республики необходимо обследовать 705 пунктов ГГС, что составляет 24 процента от общего числа. Большая часть пунктов находится в труднодоступных горно-лесных районах, что значительно затрудняет работы по обследованию. Для выполнения данного мероприятия необходимо привлекать органы местного самоуправления региона, соответствующие лесничества и охотничьи хозяйства.

 

Управлением выявляются случаи необоснованного уничтожения (повреждения) геодезических пунктов и их наружных знаков. Наружные знаки в виде металлических пирамид высотой 5 метров и более сносятся и сдаются в пункты приема металлолома. В настоящее время 1650 пунктов ГГС в республике не имеют наружных знаков. При отсутствии наружных знаков центры геодезических пунктов уничтожаются при производстве сельскохозяйственных работ, строительстве зданий и сооружений.

 

Повреждение и уничтожение геодезических пунктов и похищение материалов, из которых они изготовлены, влекут за собой ответственность виновных лиц в соответствии с действующим законодательством.

 

 

В частности, частью 3 статьи 7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уничтожение, повреждение или снос пунктов государственных геодезических сетей – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, на должностных лиц от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей и на юридических лиц от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. Частью 4 статьи 7.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление собственником, владельцем или пользователем земельного участка, здания либо сооружения, на которых размещены пункты, федерального органа исполнительной власти по геодезии и картографии или его территориального (регионального) органа об уничтожении, о повреждении или о сносе этих пунктов, а равно отказ в предоставлении возможности подъезда (подхода) к этим пунктам для проведения на них наблюдений и иных работ – влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

 

В 2017 году по части 3 статьи 7.2 КоАП РФ привлечены к административной ответственности три юридических лица, по части 4 указанной статьи – орган местного самоуправления. Наложено административных штрафов на сумму семьдесят три тысячи рублей. Виновным в уничтожении пунктов ГГС лицам выданы предписания о необходимости восстановления геодезических пунктов. При этом работы по перезакладке пунктов ГГС будут проводиться организациями, имеющими лицензию на выполнение геодезических и картографических работ федерального назначения.

 

Основная проблема обеспечения охраны пунктов геодезических сетей заключается в неосведомленности землепользователей и землевладельцев о наличии геодезических пунктов на их земельных участках и ограничениях, связанных с их использованием.

 

С 1 января 2017 года вступили в силу Правила установления охранных зон пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети. В этом документе определен порядок установления охранных зон пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети и определения их границ и правового режима.

 

В настоящее время сотрудниками Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Башкортостан завершаются работы по внесению сведений об охранных зонах пунктов ГГС в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

 

 

С внесением сведений об охранных зонах в ЕГРН, правообладатели объектов недвижимости будут уведомляться о наличии на их земельных участках или объектах капитального строительства геодезических знаков и ограничениях использования таких объектов недвижимости.